集采目录都包括哪些内容？集采目录内项目到底应该怎样采？中央预算单位如何组织实施？政府采购信息报记者日前从中共中央直属机关采购中心（以下简称中直机关采购中心）了解到，为进一步推动中直机关政府集中采购工作高质量发展，中直机关采购中心结合工作实际，制定了《中共中央直属机关2024年度政府集中采购项目实施方案》（以下简称《方案》），从三方面明确了有关要求。
全力推动各项政策落地见效
“近两年，新的政府采购政策法规密集出台，《方案》第一部分主要强调了最新出台的有关政策，旨在帮助各采购单位及时了解掌握最新政策要求，切实履行采购人主体责任，确保各项采购工作符合规定要求。” 中直机关采购中心相关负责人如是说。
《方案》强调，2024年仍执行《中央预算单位政府集中采购目录及标准（2020年版）》。各单位应按照财政部、工业和信息化部发布的计算机、服务器等7个品目的《政府采购需求标准（2023年版）》编写采购需求，并将产品符合安全可靠测评要求纳入采购需求。各单位尽可能将上述产品与集成服务分包采购，采购上述产品总额达到分散采购限额标准（100万元）的，应按照独立项目或单独分包采购。
《方案》要求，各单位应当严格按照政府采购法有关规定，在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项与中标、成交供应商签订政府采购合同，做好合同公示，并报中直机关采购中心备案。对于满足合同约定支付条件的，采购人原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，鼓励采购人完善内部流程，自收到发票后1个工作日内完成资金支付事宜。
科学合理组织集采项目采购
中直机关采购中心相关负责人告诉记者，《方案》第二部分主要明确了集采目录内项目如何操作实施，特别是实施框架协议采购的项目。《方案》明确，对于集中采购目录以内品目，属于小额零星采购的，按照框架协议采购方式组织实施。中直机关采购中心将通过采购中心网站发布相关品目框架协议采购执行通知，各单位应按照通知要求做好相关品目的框架协议采购工作。目前，已经完成组织实施的框架协议品目有复印纸、扫描仪、投影仪。
《方案》要求，台式计算机、便携式计算机、打印设备（激光打印机、喷墨打印机）、复印机、空调机品目应当实施批量集中采购。确因时间紧急或零星特殊采购不能通过批量集中采购的，各单位报经主管预算单位同意后可通过框架协议采购，但采购数量需严格控制在同类品目上年购买总数的30%以内。集采目录内货物类的电梯，服务类的物业管理服务、云计算服务等项目，以及单项或批量金额超过政府采购限额标准的框架协议采购项目，将根据采购单位委托，依照法定采购方式组织单项采购。
加强全过程监管提升工作质量
“《方案》的最后一部分，主要介绍了采购中心今年工作的重点和方向，强调加强采购全过程监管。” 中直机关采购中心相关负责人称，中直机关采购中心工作今年将向三方面发力。
一是深化细化政府采购管理，持续加强中直机关政府采购制度建设。中直机关采购中心将于今年印发《中直机关政府采购工作实施细则》，明确采购各环节操作流程、关键环节注意事项和框架协议、批量采购相关程序等。二是持续加强政府采购源头管理，做好业务指导和培训工作。主要措施包括：提前介入采购项目，把关完善采购需求；召开中直机关政府采购工作会；继续开展政府采购业务培训；继续做好“上门送课”服务工作等。三是不断改进工作作风，持续推动中直机关政府采购工作高质量发展。持续开展中直机关政府采购工作调研，继续推进信息化建设，做好框架协议项目采购工作，探索涉密采购项目绩效管理等。
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